Định cư Mỹ EB-5: Mức đầu tư và lộ trình thẻ xanh

EB-5 là diện đầu tư, không phải mua thẻ xanh

EB-5 là diện nhập cư Mỹ dành cho nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu đầu tư vào doanh nghiệp thương mại mới và tạo việc làm đủ điều kiện. Hồ sơ được USCIS thẩm tra nguồn tiền, đường đi của tiền, tính đáp ứng của dự án và tác động tạo việc làm. Khoản đầu tư có rủi ro kinh doanh thực sự; một hợp đồng “bảo đảm hoàn vốn và thẻ xanh” cần được xem xét đặc biệt thận trọng. Phê duyệt một dự án hoặc trung tâm vùng không bảo đảm đơn cá nhân của nhà đầu tư được chấp thuận.

Người đầu tư cần phân biệt con đường đầu tư trực tiếp với đầu tư qua regional center. Các cách ghi nhận việc làm và bộ hồ sơ liên quan khác nhau theo cấu trúc dự án. Không nên quyết định chỉ vì quảng cáo lãi suất hoặc lời hứa về tốc độ duyệt; cần thẩm định tài chính dự án và đánh giá nhập cư độc lập. USCIS vẫn là cơ quan quyết định đơn xin phân loại EB-5, không phải đơn vị tiếp thị dự án.

• EB-5 có yêu cầu di trú lẫn rủi ro đầu tư.
• Chọn dự án dựa trên bằng chứng nguồn tiền và tạo việc làm.
• Không đồng nhất phê duyệt dự án với phê duyệt nhà đầu tư.

Mốc đầu tư 800.000 USD áp dụng khi nào?

USCIS công bố mức đầu tư tối thiểu 800.000 USD cho dự án đủ điều kiện tại targeted employment area (TEA) hoặc dự án hạ tầng đáp ứng quy định; mức thông thường là 1.050.000 USD cho đơn thuộc giai đoạn chính sách từ ngày 15/3/2022. Không phải mọi dự án trung tâm vùng đều được hưởng mức 800.000 USD. Phải xác minh phân loại địa bàn/dự án tại thời điểm đầu tư, chứng cứ của dự án và cách áp dụng pháp luật với ngày nộp đơn.

Theo USCIS, mốc điều chỉnh đầu tiên theo lạm phát áp dụng với đơn nộp từ ngày 1/1/2027; vì vậy trước mọi quyết định nộp đơn cần kiểm tra lại mức đầu tư đang có hiệu lực. Ngoài vốn đầu tư còn có phí hồ sơ, phí hành chính dự án, tư vấn pháp lý, dịch thuật, chuyển tiền và nghĩa vụ thuế tùy trường hợp. Khoản đầu tư không phải toàn bộ tổng chi phí và không được mô tả là “phí mua quốc tịch”.

• TEA hoặc dự án hạ tầng đủ điều kiện: xác minh mức 800.000 USD.
• Trường hợp thông thường: kiểm tra mức 1.050.000 USD.
• Rà soát mốc điều chỉnh 2027 và phí bổ sung trước khi chuyển vốn.

Việc làm và nguồn vốn hợp pháp

Nhà đầu tư phải chứng minh khoản đầu tư gắn với tạo ít nhất 10 việc làm toàn thời gian đủ điều kiện theo quy định EB-5. Đánh giá số việc làm cần gắn với phương pháp dự báo, tiến độ thực hiện và cấu trúc dự án. Một dự án đã gọi đủ vốn nhưng chậm thi công hoặc doanh thu khác dự tính có thể ảnh hưởng luận cứ tạo việc làm. Bên cạnh kiểm tra pháp lý, nên đọc hợp đồng khoản vay, thứ tự ưu tiên hoàn vốn và kịch bản dự án không đạt chỉ tiêu.

Nguồn tiền hợp pháp cần một chuỗi tài liệu hợp lý: thu nhập tích lũy, bán tài sản, tặng cho, thừa kế hoặc khoản vay nếu phù hợp quy định, cùng chứng từ ngân hàng và thuế chứng minh đường đi. Tài liệu ở Việt Nam có thể cần giải thích chuyển đổi tài sản qua nhiều giai đoạn; không nên sử dụng chứng từ giả hoặc khai nguồn vốn khác thực tế. Việc chuyển ngoại tệ cũng phải tuân thủ pháp luật tại nơi chuyển và nơi nhận; cần chuyên gia có thẩm quyền xem xét độc lập.

• Lập sơ đồ nguồn vốn và dòng tiền có chứng từ.
• Đọc tài liệu dự án về khả năng tạo việc làm.
• Đánh giá rủi ro mất vốn độc lập với rủi ro di trú.

Lộ trình từ đơn đầu tư đến thẻ xanh

Nhà đầu tư nộp đơn nhập cư theo hình thức dự án phù hợp; với regional center, mẫu I-526E là một phần của quy trình. Sau khi đủ điều kiện và có visa khả dụng, giai đoạn tiếp theo là xét thị thực nhập cư tại lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng ở Mỹ nếu đáp ứng quy định. Khi được nhập cảnh hoặc điều chỉnh tình trạng, nhà đầu tư cùng người thân đủ điều kiện nhận thường trú có điều kiện hai năm. Không nên coi ngày nộp đơn đầu tiên là ngày tự động nhận thẻ xanh.

Gần cuối giai đoạn thường trú có điều kiện, phải làm thủ tục xóa điều kiện bằng I-829 và cung cấp tài liệu theo quy định, bao gồm các yêu cầu về duy trì đầu tư và tạo việc làm. Visa Bulletin, hạn mức theo quốc gia, lịch xét USCIS và bối cảnh gia đình ảnh hưởng lịch trình; không có thời hạn duyệt cố định cho mọi hồ sơ. Giữ bản sao toàn bộ tài liệu nộp và nhờ luật sư độc lập kiểm tra các mốc thủ tục quan trọng.

• Đánh giá dự án và nguồn tiền trước khi nộp.
• Nộp đơn nhập cư phù hợp, theo dõi visa khả dụng.
• Nhận thường trú có điều kiện; nộp hồ sơ xóa điều kiện đúng quy định.

Câu hỏi cần đặt ra trước khi ký dự án

Hãy hỏi ai quản lý tiền, tiền được giải ngân lúc nào, quyền nhà đầu tư khi dự án trì hoãn, báo cáo việc làm được lập theo mô hình nào, và điều kiện hoàn vốn có phụ thuộc đơn nhập cư hay không. Kiểm tra hồ sơ nhà phát triển, trung tâm vùng nếu có, phí hành chính, xung đột lợi ích và cơ chế tranh chấp. Đầu tư EB-5 không thay thế tư vấn về thuế Mỹ, kế hoạch tài sản hay nghĩa vụ kê khai tài chính xuyên biên giới.

Bài viết không khuyến nghị một dự án cụ thể. UniVisa không nên công bố tỷ lệ thành công hoặc tư cách luật sư của đội ngũ nếu chưa có bằng chứng kiểm chứng độc lập. Chỉ ký kết sau khi hiểu rủi ro và có bản hợp đồng bằng văn bản; với quyết định lớn, sử dụng luật sư di trú Mỹ và cố vấn đầu tư được cấp phép theo phạm vi phù hợp. Các số liệu pháp định nêu ở đây phải đối chiếu USCIS một lần nữa vào thời điểm ra quyết định.

Nguồn chính thức và kiểm tra cập nhật

Các đường dẫn dưới đây là nguồn chính thức; kiểm tra lại nội dung, biểu phí, nghề và đợt mời ngay trước khi nộp hồ sơ.

eb5 — https://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/about-eb-5-visa-classification

eb5policy — https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-6-part-g-chapter-1